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ISO14001認(rèn)證中的“三同時(shí)”制度從何而來？

ISO14001認(rèn)證中的“三同時(shí)”制度從何而來？
    “三同時(shí)”制度是指一切新建、改建和擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（包括小型建設(shè)項(xiàng)目）、技術(shù)改造項(xiàng)目、自然開發(fā)項(xiàng)目，以及可能對(duì)環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目，其中防治污染和其他公害的設(shè)施和其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。一般簡稱之為“三同時(shí)”制度。
    “三同時(shí)”制度是我國首創(chuàng)的。它是總結(jié)我國環(huán)境管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為我國法律所確認(rèn)的一項(xiàng)重要的控制新污染的法律制度。
    1972年6月，在國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《國家計(jì)委、國家建委關(guān)于官廳水庫污染情況和解決意見的報(bào)告》 中第一次提出了“工廠建設(shè)和‘三廢’利用工程要同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)”的要求。“三同時(shí)”制度最早規(guī)定于1973年的《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定》。1979年的《環(huán)境保護(hù)法（試行）》和1989年的《環(huán)境保護(hù)法》在規(guī)定環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的同時(shí)，重申了“三同時(shí)”制度的規(guī)定。把“三同時(shí)”和環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)合起來，才能做到合理布局，最大限度地消除和減輕污染，真正做到防患于未然。
    現(xiàn)在“三同時(shí)”制度已廣泛用于一些主體工程和配套建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收（現(xiàn)在驗(yàn)收多于投產(chǎn)）。
    凡從事本條例第二條所列項(xiàng)目的建設(shè)必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的報(bào)審制度；必須執(zhí)行防治污染及其他環(huán)境保護(hù)的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（下稱“三同時(shí)”）的制度。

文章作者：深圳市瑞峰盈企業(yè)管理咨詢有限公司
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