推行QHSE認(rèn)證有“十忌
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發(fā)布時(shí)間:2013-09-05 |
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提要：QHSE是質(zhì)量、健康、安全、環(huán)保的英文第一個(gè)字母的組合，是一種科學(xué)的生產(chǎn)管理體系。QHSE管理體系是國際石油行業(yè)普遍推崇的一種較先進(jìn)的管理模式，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和實(shí)用性。1997年發(fā)布了《石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》（SY／T6276）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。之后,中國石油各個(gè)企業(yè),相繼實(shí)施了HSE（QHSE）體系認(rèn)證管理。
目前，石油化工企業(yè)的重點(diǎn)工作是深化QHSE日常管理，使QHSE體系不斷完善，持續(xù)有效運(yùn)行，保證安全生產(chǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)防和杜絕管理上的“十忌”，是提高企業(yè)QHSE管理水平的有效途徑。
一、忌基層領(lǐng)導(dǎo)漠不關(guān)心
提起QHSE管理，一些基層干部認(rèn)為工作太煩瑣，實(shí)用的東西少；也有一些基層干部認(rèn)為QHSE管理完全是認(rèn)證員或安全員的事情，有關(guān)工作主要是整整資料，應(yīng)付檢查，對(duì)指導(dǎo)生產(chǎn)沒有多大益處。還有一些基層干部認(rèn)為，沒有QHSE管理，照樣安全生產(chǎn)，因此不必重視。這些想法都是不可取的，不利于深化企業(yè)QHSE管理，必須徹底掘棄。
二、忌閉門造車
在一些基層單位，平時(shí)最忙的就是QHSE認(rèn)證內(nèi)審員。他們每周開一次認(rèn)證例會(huì)，每次開會(huì)都有許多工作要做，又不能分配給別人，因?yàn)樵趧e人看來，再多的工作也是認(rèn)證內(nèi)審員的工作。為了保證按時(shí)完成任務(wù)，認(rèn)證內(nèi)審員不得不整天忙忙碌碌，連節(jié)假日都很少休息。一有認(rèn)證檢查，他們就更忙了。這種現(xiàn)象其實(shí)是極不正常的。
企業(yè)推行QHSE管理是全員的事情，需要企業(yè)全體員工共同參與，否則這些工作永遠(yuǎn)不能深入，只能浮于表面。另外，認(rèn)證員整天關(guān)在屋子里閉門造車，會(huì)出現(xiàn)許多問題。因?yàn)橐蝗说木蛯I(yè)知識(shí)必定有限，而QHSE管理體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)各項(xiàng)工作，需要各方面人員共同商量和探討，確定最佳的方案和措施，并把它們寫到程序文件里，這樣形成的QHSE文件才能對(duì)生產(chǎn)有指導(dǎo)意義。如果讓認(rèn)證員一個(gè)人完成所有有關(guān)工作，久而久之，很可能使體系文件不實(shí)用、不系統(tǒng)，甚至漏洞百出。
三、忌把文件束之高閣
在生產(chǎn)實(shí)際中，QHSE認(rèn)證，編寫了一大堆程序文件、質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書等，有公司下發(fā)的、有分廠下發(fā)的。但發(fā)下來的文件大多數(shù)都鎖在管理人員的柜子里，一年很難看上幾次。我們知道，QHSE體系文件是用來指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)的，不是用來擺樣子的，也不是取證之前臨時(shí)用用的權(quán)宜之計(jì)，得到一張認(rèn)證書就了事。QHSE是企業(yè)必須永久持續(xù)開展的工作。這樣才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕環(huán)境污染事故，永遠(yuǎn)保證企業(yè)持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。
四、忌置之不理
對(duì)于QHSE管理體系，有的企業(yè)想怎么做就怎么做，不相信比較成熟管理體系的效能，使管理流于形式。綜觀石油化工行業(yè)發(fā)生的各類事故，多數(shù)都是因?yàn)闆]有按照QHSE管理體系的要求進(jìn)行生產(chǎn)管理造成的。
一次次血的教訓(xùn)反復(fù)告誡我們，QHSE管理體系必須落實(shí)到實(shí)處，對(duì)其實(shí)際工作不能置之不理。企業(yè)如果沒有科學(xué)安全管理體系做支撐，永遠(yuǎn)不能發(fā)展，必然會(huì)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來。
五、忌文件一成不變
QHSE體系文件是用于指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)生產(chǎn)的,因此，各種文件必須適用準(zhǔn)確,要保證“說到的要寫到，寫到的要做到，做到的要做好，做好的要有效”。企業(yè)有關(guān)部門要定期整理打印文件資料清單，經(jīng)常清理過期文件，按時(shí)填寫接收文件發(fā)放記錄，針對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)文件體系進(jìn)行補(bǔ)充和修訂，保證QHSE管理體系文件始終都能反映生產(chǎn)、緊跟生產(chǎn)、指導(dǎo)生產(chǎn)，要防止QHSE體系文件一成不變，否則，QHSE體系文件就會(huì)成為一紙空文，沒有一點(diǎn)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，反更會(huì)成為事故滋生的“溫床”和企業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。
六、忌培訓(xùn)敷衍了事
培訓(xùn)是保證QHSE管理體系有效運(yùn)行、杜絕各種事故的關(guān)鍵。生產(chǎn)過程中，不僅要對(duì)員工進(jìn)行QHSE基礎(chǔ)知識(shí)、QHSE體系標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)培訓(xùn)，還要對(duì)員工進(jìn)行崗位作業(yè)指導(dǎo)書，操作規(guī)程、崗位風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素削減措施等培訓(xùn)，更要對(duì)基層內(nèi)審員進(jìn)行QHSE管理體系內(nèi)審培訓(xùn)。這些培訓(xùn)都要求系統(tǒng)、全面、認(rèn)真，講求實(shí)效。
必須杜絕敷衍了事式的培訓(xùn)，因?yàn)檫@樣的培訓(xùn)，對(duì)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力非常有害。如培訓(xùn)不深入，認(rèn)證員不講一堂課，只是讓員工抄筆記，作業(yè)指導(dǎo)書等有較強(qiáng)指導(dǎo)性的QHSE文件只發(fā)到崗位上而不進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，員工不但不能系統(tǒng)、全面地掌握崗位QHSE體系文件，更不能靈活應(yīng)用，就不能及時(shí)消除生產(chǎn)過程的各種隱患。
七、忌評(píng)價(jià)照葫貓畫虎
對(duì)裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，一要全面，所有有風(fēng)險(xiǎn)的操作行為都要涵蓋到；二要根據(jù)裝置的實(shí)際情況，正確應(yīng)用矩陣等分析方法，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)削減措施。
如果圖省事，照搬或模仿其它裝置草草進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)是極為有害。這樣的評(píng)價(jià)越多，企業(yè)的生產(chǎn)危險(xiǎn)性越大，因?yàn)樗撾x實(shí)際情況，對(duì)安全生產(chǎn)一點(diǎn)指導(dǎo)意義也沒有，很難讓員工真正嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
八、忌審核不疼不癢
QHSE管理體系每年至少要進(jìn)行兩次內(nèi)審、一次外審，這些都是保證體系持續(xù)有效運(yùn)行和改進(jìn)所必須的。如果這些檢查因?yàn)榉N種原因輕描淡寫，只提出表面的問題，沒有揭露體系深層次的管理問題，就起不到審核作用。結(jié)果是，每次審核評(píng)價(jià)結(jié)果都很好，發(fā)生事故后才發(fā)現(xiàn)漏洞百出。這樣的審核再多，也對(duì)企業(yè)毫無益處。
QHSE日常審核一是要真查，二要細(xì)查，三要嚴(yán)查，四要抓關(guān)鍵，五要深入，六要認(rèn)真，七要解決實(shí)際問題，八要多突擊抽查。這樣才能杜絕QHSE審核過程中的弄虛作假現(xiàn)象和無效檢查。
九、忌隨意下達(dá)任務(wù)
QHSE管理體系要始終持續(xù)改進(jìn)，螺旋式上升，每個(gè)階段都有很多程序性工作要做，只有這樣才能保證QHSE管理體系對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營永遠(yuǎn)有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。在日常管理當(dāng)中，各級(jí)認(rèn)證員素質(zhì)各異，經(jīng)驗(yàn)不同，布置工作的方式和結(jié)果也各有不同。如果管理層的認(rèn)證員自己還沒有真正弄懂，隨意向各基層車間認(rèn)證員下達(dá)任務(wù)，極易造成工作差錯(cuò)增多，浪費(fèi)人力、物力。
十、忌臨陣磨槍
QHSE是企業(yè)一項(xiàng)長期的工作，需要基層認(rèn)證員堅(jiān)持不懈地努力工作。如果平時(shí)不做基礎(chǔ)工作，每次內(nèi)外審之前，加班加點(diǎn)補(bǔ)資料、填數(shù)據(jù)，編文件，則使管理長期處于被動(dòng)狀態(tài)。這樣做，即使企業(yè)通過審核，也不能保證企業(yè)不發(fā)生安全事故，因?yàn)镼HSE是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，沒有平時(shí)的日積月累，很難搞好基礎(chǔ)工作。這種為了審核而臨陣磨槍的做法完全不可取，應(yīng)當(dāng)徹底掘棄的。）
文章作者：深圳市瑞峰盈企業(yè)管理咨詢有限公司
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